六安市重点工程建设管理处项目价款结算审核管理暂行办法-j9游会真人游戏第一品牌
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一、总 则
第一条 为进一步规范项目价款结算审核工作,防范项目价款结算审核风险,保障政府投资建设项目价款结算审核工作的顺利开展,实现项目价款结算审核工作制度化、规范化。根据《六安市财政局关于进一步明确市本级政府投资建设项目工程价款结算审核工作的通知》(财建函〔2024〕79号)及《六安市政府投资建设项目结算监督办法》(修订版)(六政秘〔2024〕84号)等文件精神,结合我处实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于由我处负责实施的项目,价款结算送审金额在100万元以下,或者市本级财政资金、专项债资金以及其他财政性资金占总投资比例不足50%的市本级政府投资建设工程项目或政府采购安装建设项目。
第三条 项目价款结算审核工作应本着真实性、合法性和成本效益性原则,以项目价款结算审核推动项目管理水平和政府投资效益有效提升。
第四条 项目价款结算审核根据有关规定委托具有相应资质的工程造价咨询机构(以下简称协审机构)进行,并对审核结果的真实性负责。
第五条 协审机构出具的价款结算审核报告,作为我处与施工(合同)单位最终结算的依据。对结算结果因无法确认等原因不能达成一致意见而通过司法程序的,我处可按照最终裁决结果办理结算和支付。
二、工作职责
第六条 处财务管理科负责项目价款结算审核的日常工作,协调处理项目价款结算审核过程中出现的有关问题,督促协审机构按期完成价款结算审核任务。在价款结算审核报告出具后,将价款结算审核报告报市财政局备案。
第七条 项目竣工验收后应及时启动价款结算工作,项目管理科室负责对报审材料的完整性进行审核,做好报审材料的移交、对账、踏勘现场等相关工作。
第八条 处纪检组全程监督项目价款结算审核工作。
第九条 处其他科室根据各自职责配合做好相关工作。
三、协审机构选定
第十条 协审机构的选定按照《六安市重点工程建设管理处限额以下工程发包管理办法(试行)》(六重处综〔2024〕44号)有关规定执行,原则上每年发包选定1家。
第十一条 协审机构选定后,处财务管理科按照程序与中选单位签订委托合同,结算服务费用纳入项目建设成本。
四、工作流程及时限
第十二条 项目竣工验收合格后28日内,施工单位完成项目价款结算书编制,按要求填写《六安市重点工程建设管理处价款结算申请表》(附表1),监理单位在14日内完成审核签章,代理单位在5日内完成审核签章后,提交项目管理科室审核会签,由项目管理科室报项目分管领导审批。
第十三条 施工单位应按要求规范填写《六安市重点工程建设管理处价款结算送审资料移交接收清单》(附表2),并一次性提交完整资料。
第十四条 协审机构自收到完整的结算审核资料后,须在15日内完成初步审核(含踏勘现场、审核初稿),并提交初审意见稿。因特殊原因未能及时完成的,应当以书面形式向我处提出延期申请。
第十五条 施工单位对价款结算审核结果有异议的,施工单位应在10日内提出书面申请,并详细列明原因,由处财务管理科会同处有关科室、协审机构等相关单位协商处理。若不能达成一致,相关问题提交处主任办公会议研究决定。
第十六条 施工单位与协审机构对结算价款认可确认后,形成审核报告初稿和《审核定案表》(附表3),由处项目管理科室、项目分管领导对审核报告初稿签署意见,报处党组会审议通过后,由协审机构出具正式价款结算审核报告。
五、工作要求
第十七条 施工单位应详细填写结算资料移交清单,按照清单内容提供完整资料,并对提供资料的完整性、真实性、合法性负责。结算资料移交后不得随意更换补充,如需更换补充,应提出书面申请,经项目管理科室及项目分管领导同意后方可进行。
第十八条 监理单位应按《监理合同》约定的监理j9游会真人游戏第一品牌的业务范围履行监理职责,做好工程造价控制工作,认真审核施工单位的报审资料,并提出初审结论。
第十九条 协审机构的审核人员在初审阶段不得单独与施工单位联系。如需踏勘项目现场的,由处项目管理科室、监理单位(如有)、施工单位、协审机构统一实施现场踏勘、工程量复测、工程价款核对等工作。
第二十条 处项目管理科室负责对监理单位、代理单位在工程造价控制履约情况进行监督。在工程造价控制审核中把关不严、走过场的,责令其改正,情节严重的按照《监理合同》《招标代理合同》相关条款追究其违约责任。如最终结算结果与监理单位、代理单位审核金额差额过大(超过10%),应要求其作出书面说明并备案。
第二十一条 协审机构应按照委托合同规定明确项目主审,制定价款结算审核方案,主审人员应全过程参与项目价款结算审核,对出具的价款结算审核结果承担法律责任,接受对其工作质量、职业道德、廉洁自律等方面的管理和监督。
第二十二条 施工单位违反本规定,拒绝或拖延提供与价款结算事项有关资料,或提供的资料不真实、不完整,经催促后14日内仍未提供或没有明确答复,协审机构可以根据已有资料进行审核,责任由施工单位自负。
第二十三条 协审机构无正当理由违反相关承诺或委托合同约定的,责令其改正,拒不改正的,经处主任办公会研究,可予以终止委托。
第二十四条 参与项目价款结算审核的工作人员必须严格遵守有关廉洁制度规定,并做好保密工作。
第二十五条 参与项目价款结算审核的工作人员,违反上述规定的:
(一)处相关人员视情节轻重给予相应处分。
(二)其他单位人员向其单位通报。
(三)涉及违法犯罪的,依法移交至司法机关处理。
六、附 则
第二十六条 本办法由六安市重点工程建设管理处负责解释,自印发之日起施行。市重点工程处其他文件条款与本办法相冲突的,以本办法规定为准;本办法与今后上级文件或法律法规政策有冲突的按照上级文件或法律法规政策执行。
附表2:六安市重点工程建设管理处价款结算送审资料移交接收清单.xls
2024年9月11日
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       附表1:  | 
      
       
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       六安市重点工程建设管理处价款结算申请表  | 
      
       
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       项目(合同)名称  | 
      
       
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       单位名称  | 
      
       
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       合同金额  | 
      
       
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       申请人姓名及j9游会真人游戏第一品牌的联系方式  | 
      
       
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       结算送审金额  | 
      
       
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       其中  | 
      
       建筑工程  | 
      
       
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       安装工程  | 
      
       
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       项目基本情况  | 
      
       
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       项目法人或被授权人(签章)  | 
      
       
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       监理单位意见  | 
      
       
 年  月  日  | 
      
       
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       代理单位意见  | 
      
       
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       现场管理人员意见  | 
      
       
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       科室负责人意见  | 
      
       
 
 年 月 日  | 
      
       
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       财务管理科意见  | 
      
       
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       单位意见  | 
      
       
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       附表2:  | 
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       六安市重点工程建设管理处价款结算送审资料移交接收清单  | 
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       项目名称  | 
      
       
  | 
      
       单位工程  | 
      
       
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       类别  | 
      
       资料名称  | 
      
       份/页  | 
      
       类别  | 
      
       资料名称  | 
      
       份/页  | 
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       合同  | 
      
       合同、协议书  | 
      
       
  | 
      
       结算资料  | 
      
       工程结算书(含软件版)  | 
      
       
  | 
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       补充协议  | 
      
       
  | 
      
       
  | 
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       授权委托书  | 
      
       
  | 
      
       现场签证  | 
      
       
  | 
    |||||||
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       招投标  | 
      
       招标文件  | 
      
       
  | 
      
       设计变更  | 
      
       
  | 
    ||||||
| 
       招标工程量清单(含电子版)  | 
      
       
  | 
      
       会议纪要  | 
      
       
  | 
    |||||||
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       招标控制价(含电子版)  | 
      
       
  | 
      
       材料核价单  | 
      
       
  | 
    |||||||
| 
       投标文件商务标(含软件版)  | 
      
       
  | 
      
       其他  | 
      
       
  | 
    |||||||
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       中标通知书  | 
      
       
  | 
      
       施工资料  | 
      
       开工报告  | 
      
       
  | 
    ||||||
| 
       标前会议纪要和询标答复  | 
      
       
  | 
      
       竣工报告  | 
      
       
  | 
    |||||||
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       设计  | 
      
       招标图纸  | 
      
       
  | 
      
       隐蔽工程资料  | 
      
       
  | 
    ||||||
| 
       施工图(含变更图纸)  | 
      
       
  | 
      
       其它  | 
      
       
  | 
      
       
  | 
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       竣工图  | 
      
       
  | 
      
       
  | 
      
       
  | 
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       工程勘察资料  | 
      
       
  | 
      
       
  | 
      
       
  | 
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       图纸会审纪要  | 
      
       
  | 
      
       
  | 
      
       
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       设计交底记录  | 
      
       
  | 
      
       
  | 
      
       
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       承诺:我们确认该工程结算相关的资料已全部提交,并对提供资料的完整性、真实性、合法性负责,具体资料为本表中所列,在结算过程中如发现因所提交的资料不全、不真实等导致的一切问题,自愿承担所有责任。  | 
    ||||||||||
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       送审单位(签字盖章):  | 
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       联系人及方式(电话及邮箱):  | 
      
       
  | 
      
       年 月 日  | 
    ||||||||
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       监理单位意见:  | 
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       (签字盖章):  | 
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       年 月 日  | 
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       项目管理科室意见:  | 
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       (签字):  | 
    ||||||||||
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       年 月 日  | 
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       结算人员受理:  | 
      
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       接收人及j9游会真人游戏第一品牌的联系方式(电话及邮箱):  | 
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       附表3  | 
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       审核定案表  | 
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       序号  | 
      
       项目名称  | 
      
       送审价(元)  | 
      
       审定价(元)  | 
      
       核减金额(元)  | 
      
       备注  | 
    
| 
       1  | 
      
       
  | 
      
       
  | 
      
       
  | 
      
       
  | 
      
       
  | 
    
| 
       2  | 
      
       
  | 
      
       
  | 
      
       
  | 
      
       
  | 
      
       
  | 
    
| 
       3  | 
      
       
  | 
      
       
  | 
      
       
  | 
      
       
  | 
      
       
  | 
    
| 
       
  | 
      
       
  | 
      
       
  | 
      
       
  | 
      
       
  | 
      
       
  | 
    
| 
       合计  | 
      
       
  | 
      
       
  | 
      
       
  | 
      
       
  | 
      
       
  | 
    
| 
       审定造价人民币大写  | 
      
       
  | 
      
       
  | 
    |||
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       建设单位  | 
      
       施工单位  | 
      
       审核单位  | 
    |||
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  | 
      
       
  | 
      
       
  | 
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